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國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)
煙花爆竹流向管理信息化建設(shè)的通知
安監(jiān)總廳管三〔2011〕257號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
2010年8月以來(lái),各有關(guān)地區(qū)按照國(guó)家安全監(jiān)管總局、公安部《關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹(禮花彈)流向信息化監(jiān)管工作的通知》(安監(jiān)總管三〔2010〕128號(hào))部署,建設(shè)了煙花爆竹(禮花彈)流向管理信息系統(tǒng),已應(yīng)用于禮花彈流向監(jiān)管工作,對(duì)強(qiáng)化禮花彈安全監(jiān)管起到了重要作用。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2010〕53號(hào))和煙花爆竹安全監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議第一次全體會(huì)議精神,國(guó)家安全監(jiān)管總局將會(huì)同有關(guān)部門建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱信息系統(tǒng)),對(duì)所有煙花爆竹產(chǎn)品及黑火藥、引火線流向?qū)嵭行畔⒒O(jiān)管?,F(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:
一、高度重視煙花爆竹流向管理信息化建設(shè)工作。煙花爆竹屬易燃易爆危險(xiǎn)物品,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,社會(huì)各界高度關(guān)注??偨Y(jié)禮花彈流向信息化管理工作經(jīng)驗(yàn),建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的信息系統(tǒng),對(duì)煙花爆竹流向進(jìn)行有效監(jiān)管,是進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹安全管理、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、打擊非法違法行為的重要手段。各級(jí)安全監(jiān)管部門要高度重視,認(rèn)真研究制定信息系統(tǒng)建設(shè)工作計(jì)劃和方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任人員,會(huì)同信息系統(tǒng)研發(fā)單位安排好信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用培訓(xùn)等相關(guān)工作,確保信息系統(tǒng)按時(shí)完成建設(shè)并投入使用。
二、認(rèn)真落實(shí)煙花爆竹流向信息化管理工作。自2012年7月1日起,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的所有煙花爆竹產(chǎn)品及黑火藥、引火線,均要按照信息系統(tǒng)的技術(shù)要求,在產(chǎn)品包裝及外包裝箱上張貼相應(yīng)的標(biāo)識(shí)碼并將相關(guān)信息采集、錄入信息系統(tǒng);煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)銷產(chǎn)品的相關(guān)信息,要一律錄入信息系統(tǒng)。自2012年10月1日起,對(duì)未按規(guī)定張貼標(biāo)識(shí)碼并錄入相關(guān)信息的產(chǎn)品,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)不得對(duì)外銷售;公安機(jī)關(guān)將按照《關(guān)于加快建立全國(guó)煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(公治明發(fā)〔2011〕447號(hào))要求,不再開(kāi)具煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證。對(duì)2012年7月1日前生產(chǎn)、尚未銷售的產(chǎn)品,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)要補(bǔ)貼標(biāo)識(shí)碼并將有關(guān)信息采集、錄入信息系統(tǒng);對(duì)已經(jīng)進(jìn)入批發(fā)和出口企業(yè)及零售環(huán)節(jié)的產(chǎn)品,可免于補(bǔ)貼標(biāo)識(shí)碼,允許其在2013年12月31日前銷售,逾期仍未銷售或出口的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)貼相應(yīng)的標(biāo)識(shí)碼,或者由安全監(jiān)管部門會(huì)同有關(guān)部門報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后妥善處理。各級(jí)安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)相關(guān)工作要求,對(duì)未按要求落實(shí)相關(guān)管理措施和要求的,依法進(jìn)行處罰。
三、統(tǒng)籌做好信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用培訓(xùn)工作。各級(jí)安全監(jiān)管部門要根據(jù)信息系統(tǒng)建設(shè)的需要,積極爭(zhēng)取本級(jí)人民政府的資金支持,統(tǒng)籌安排好信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用所需經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、申請(qǐng)、相關(guān)軟(硬)件設(shè)備的配備以及培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作,并督促煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照信息系統(tǒng)建設(shè)要求配備必要的器材、設(shè)備和操作人員,加強(qiáng)與公安等有關(guān)部門的銜接配合,確保在2012年6月30日前完成各級(jí)安全監(jiān)管部門和全部煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的系統(tǒng)建設(shè)(包括安裝、調(diào)試和試運(yùn)行)及人員培訓(xùn)工作。信息系統(tǒng)應(yīng)用集中培訓(xùn)擬于2012年3至5月進(jìn)行,具體工作由國(guó)家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司另行布置。
信息系統(tǒng)建設(shè)的具體事宜,請(qǐng)與北京創(chuàng)新京安丹靈科技股份公司聯(lián)系(聯(lián)系人:劉平新,電話:010-62133388轉(zhuǎn)871、15201380708);信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告國(guó)家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司(聯(lián)系人:李剛,電話:010-64463354)。
請(qǐng)及時(shí)將本通知精神傳達(dá)至縣級(jí)安全監(jiān)管部門及各煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(批發(fā)和出口)企業(yè),并督促抓好貫徹落實(shí)。
附件:全國(guó)煙花爆竹流向監(jiān)管信息系統(tǒng)用戶設(shè)備基本配置
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳
二○一一年十二月三十日