國家安全監管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強

煙花爆竹流向管理信息化建設的通知

安監總廳管三〔2011〕257號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監督管理局：

2010年8月以來(lái)，各有關(guān)地區按照國家安全監管總局、公安部《關(guān)于加強煙花爆竹（禮花彈）流向信息化監管工作的通知》（安監總管三〔2010〕128號）部署，建設了煙花爆竹（禮花彈）流向管理信息系統，已應用于禮花彈流向監管工作，對強化禮花彈安全監管起到了重要作用。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)安全監管總局等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強煙花爆竹安全監督管理工作意見(jiàn)的通知》（國辦發(fā)〔2010〕53號）和煙花爆竹安全監管部際聯(lián)席會(huì )議第一次全體會(huì )議精神，國家安全監管總局將會(huì )同有關(guān)部門(mén)建設全國統一的煙花爆竹流向管理信息系統（以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息系統），對所有煙花爆竹產(chǎn)品及黑火藥、引火線(xiàn)流向實(shí)行信息化監管?，F就有關(guān)要求通知如下：

一、高度重視煙花爆竹流向管理信息化建設工作。煙花爆竹屬易燃易爆危險物品，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，社會(huì )各界高度關(guān)注?？偨Y禮花彈流向信息化管理工作經(jīng)驗，建設全國統一的信息系統，對煙花爆竹流向進(jìn)行有效監管，是進(jìn)一步強化煙花爆竹安全管理、維護市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、打擊非法違法行為的重要手段。各級安全監管部門(mén)要高度重視，認真研究制定信息系統建設工作計劃和方案，加強組織領(lǐng)導，落實(shí)責任人員，會(huì )同信息系統研發(fā)單位安排好信息系統建設和應用培訓等相關(guān)工作，確保信息系統按時(shí)完成建設并投入使用。

二、認真落實(shí)煙花爆竹流向信息化管理工作。自2012年7月1日起，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的所有煙花爆竹產(chǎn)品及黑火藥、引火線(xiàn)，均要按照信息系統的技術(shù)要求，在產(chǎn)品包裝及外包裝箱上張貼相應的標識碼并將相關(guān)信息采集、錄入信息系統；煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)購銷(xiāo)產(chǎn)品的相關(guān)信息，要一律錄入信息系統。自2012年10月1日起，對未按規定張貼標識碼并錄入相關(guān)信息的產(chǎn)品，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)不得對外銷(xiāo)售；公安機關(guān)將按照《關(guān)于加快建立全國煙花爆竹流向管理信息系統有關(guān)事項的通知》（公治明發(fā)〔2011〕447號）要求，不再開(kāi)具煙花爆竹道路運輸許可證。對2012年7月1日前生產(chǎn)、尚未銷(xiāo)售的產(chǎn)品，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)要補貼標識碼并將有關(guān)信息采集、錄入信息系統；對已經(jīng)進(jìn)入批發(fā)和出口企業(yè)及零售環(huán)節的產(chǎn)品，可免于補貼標識碼，允許其在2013年12月31日前銷(xiāo)售，逾期仍未銷(xiāo)售或出口的，應當補貼相應的標識碼，或者由安全監管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)報請當地人民政府批準后妥善處理。各級安全監管部門(mén)要加強與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調配合，督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)相關(guān)工作要求，對未按要求落實(shí)相關(guān)管理措施和要求的，依法進(jìn)行處罰。

三、統籌做好信息系統建設和應用培訓工作。各級安全監管部門(mén)要根據信息系統建設的需要，積極爭取本級人民政府的資金支持，統籌安排好信息系統建設和應用所需經(jīng)費的預算、申請、相關(guān)軟（硬）件設備的配備以及培訓等準備工作，并督促煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照信息系統建設要求配備必要的器材、設備和操作人員，加強與公安等有關(guān)部門(mén)的銜接配合，確保在2012年6月30日前完成各級安全監管部門(mén)和全部煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的系統建設（包括安裝、調試和試運行）及人員培訓工作。信息系統應用集中培訓擬于2012年3至5月進(jìn)行，具體工作由國家安全監管總局監管三司另行布置。

信息系統建設的具體事宜，請與北京創(chuàng )新京安丹靈科技股份公司聯(lián)系（聯(lián)系人：劉平新，電話(huà)：010-62133388轉871、15201380708）；信息系統建設和應用工作中遇到的問(wèn)題，請及時(shí)報告國家安全監管總局監管三司（聯(lián)系人：李剛，電話(huà)：010-64463354）。

請及時(shí)將本通知精神傳達至縣級安全監管部門(mén)及各煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（批發(fā)和出口）企業(yè)，并督促抓好貫徹落實(shí)。

附件：全國煙花爆竹流向監管信息系統用戶(hù)設備基本配置

國家安全生產(chǎn)監督管理總局辦公廳

二○一一年十二月三十日