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國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于
加強煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)防范靜電危害工作的通知
安監(jiān)總廳管三〔2015〕20號
河北、浙江、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅?。▍^(qū)、市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
2014年第四季度,國家安全監(jiān)管總局委托國家安全生產(chǎn)宜春、醴陵2家煙花爆竹檢測檢驗中心對部分?。▍^(qū))煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的導(dǎo)靜電設(shè)施進(jìn)行了安全抽檢。抽檢結(jié)果表明,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)對靜電危害的認(rèn)識不夠,防范意識普遍淡薄,防范措施流于形式,涉藥機械設(shè)備直接靜電接地不良、涉藥工作臺防靜電材料和間接靜電接地不合格、涉藥工器具不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、危險場所入口人體靜電釋放裝置埋地深度不夠、危險場所作業(yè)人員未穿著防靜電服裝等隱患問題突出。為推動煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)完善導(dǎo)靜電設(shè)施和防靜電措施,及時消除隱患,加強企業(yè)防范靜電危害工作,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:
一、充分認(rèn)識煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)靜電危害的嚴(yán)重性和防范工作的重要性
要組織各級安全監(jiān)管部門煙花爆竹安全監(jiān)管人員、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員以及煙花爆竹工程設(shè)計、安全評價機構(gòu)等相關(guān)人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)《煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范》(GB50161)和《煙花爆竹防止靜電通用導(dǎo)則》(AQ4115)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確掌握防范靜電危害的基本方法、技術(shù)手段和管理措施,加強煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)導(dǎo)靜電設(shè)施建設(shè)和安全管理,將防范靜電危害工作納入到整頓改造提升和日常安全管理中,切實提升企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平。
二、全面開展導(dǎo)靜電設(shè)施建設(shè),完善防靜電措施
各地區(qū)要結(jié)合煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)整改提升工作,組織企業(yè)開展涉藥機械設(shè)備直接靜電接地、涉藥工作臺防靜電材料鋪設(shè)和間接靜電接地、涉藥工器具、危險場所入口人體靜電釋放(指示)裝置、危險場所作業(yè)人員穿著防靜電服裝等方面的排查和安全檢測工作。導(dǎo)靜電設(shè)施和防靜電措施不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的企業(yè),要在2015年8月底前完成整改。今后,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)要建立導(dǎo)靜電設(shè)施定期檢查、檢測、維護(hù)制度,確保其完備有效;煙花爆竹工程設(shè)計單位、安全評價機構(gòu)要將企業(yè)導(dǎo)靜電設(shè)施、防靜電措施作為設(shè)計、評價的重點內(nèi)容,加強源頭把關(guān);安全監(jiān)管部門要認(rèn)真審查企業(yè)導(dǎo)靜電設(shè)施安全狀況,對重點部位導(dǎo)靜電設(shè)施不合格、防靜電措施不完備的企業(yè),不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
三、加強煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)導(dǎo)靜電設(shè)施的安全抽檢和監(jiān)督執(zhí)法
2015年起,各級安全監(jiān)管部門都要建立煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)導(dǎo)靜電設(shè)施安全抽檢和監(jiān)督執(zhí)法長效機制,設(shè)立專項經(jīng)費,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)定期對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)導(dǎo)靜電設(shè)施進(jìn)行安全抽檢,并加強煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)防范靜電危害工作的日常檢查。國家安全監(jiān)管總局將適時組織導(dǎo)靜電設(shè)施安全抽檢。今后,凡各類抽檢和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)導(dǎo)靜電設(shè)施、涉藥工器具、防靜電服裝配備不合格等隱患問題的,要依法責(zé)令停產(chǎn)并限期整改;對隱患問題嚴(yán)重的,依法暫扣安全生產(chǎn)許可證并給予經(jīng)濟處罰;對整改逾期仍不合格,依法吊銷安全生產(chǎn)許可證并提請當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。
請將本通知精神傳達(dá)至轄區(qū)內(nèi)有關(guān)各級安全監(jiān)管部門、各煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以及工程設(shè)計單位、安全評價機構(gòu)。
安全監(jiān)管總局辦公廳
2015年3月10日