國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于

加強煙花爆竹生產企業(yè)防范靜電危害工作的通知

安監(jiān)總廳管三〔2015〕20號

河北、浙江、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅省（區(qū)、市）安全生產監(jiān)督管理局：

2014年第四季度，國家安全監(jiān)管總局委托國家安全生產宜春、醴陵2家煙花爆竹檢測檢驗中心對部分省（區(qū)）煙花爆竹生產企業(yè)的導靜電設施進行了安全抽檢。抽檢結果表明，煙花爆竹生產企業(yè)對靜電危害的認識不夠，防范意識普遍淡薄，防范措施流于形式，涉藥機械設備直接靜電接地不良、涉藥工作臺防靜電材料和間接靜電接地不合格、涉藥工器具不符合強制性標準規(guī)定、危險場所入口人體靜電釋放裝置埋地深度不夠、危險場所作業(yè)人員未穿著防靜電服裝等隱患問題突出。為推動煙花爆竹生產企業(yè)完善導靜電設施和防靜電措施，及時消除隱患，加強企業(yè)防范靜電危害工作，現就有關要求通知如下：

一、充分認識煙花爆竹生產企業(yè)靜電危害的嚴重性和防范工作的重要性

要組織各級安全監(jiān)管部門煙花爆竹安全監(jiān)管人員、煙花爆竹生產企業(yè)負責人及從業(yè)人員以及煙花爆竹工程設計、安全評價機構等相關人員，認真學習《煙花爆竹工程設計安全規(guī)范》（GB50161）和《煙花爆竹防止靜電通用導則》（AQ4115）等技術標準，準確掌握防范靜電危害的基本方法、技術手段和管理措施，加強煙花爆竹生產企業(yè)導靜電設施建設和安全管理，將防范靜電危害工作納入到整頓改造提升和日常安全管理中，切實提升企業(yè)安全生產保障水平。

二、全面開展導靜電設施建設，完善防靜電措施

各地區(qū)要結合煙花爆竹生產企業(yè)整改提升工作，組織企業(yè)開展涉藥機械設備直接靜電接地、涉藥工作臺防靜電材料鋪設和間接靜電接地、涉藥工器具、危險場所入口人體靜電釋放（指示）裝置、危險場所作業(yè)人員穿著防靜電服裝等方面的排查和安全檢測工作。導靜電設施和防靜電措施不符合相關標準規(guī)定的企業(yè)，要在2015年8月底前完成整改。今后，煙花爆竹生產企業(yè)要建立導靜電設施定期檢查、檢測、維護制度，確保其完備有效；煙花爆竹工程設計單位、安全評價機構要將企業(yè)導靜電設施、防靜電措施作為設計、評價的重點內容，加強源頭把關；安全監(jiān)管部門要認真審查企業(yè)導靜電設施安全狀況，對重點部位導靜電設施不合格、防靜電措施不完備的企業(yè)，不予換發(fā)安全生產許可證。

三、加強煙花爆竹生產企業(yè)導靜電設施的安全抽檢和監(jiān)督執(zhí)法

2015年起，各級安全監(jiān)管部門都要建立煙花爆竹生產企業(yè)導靜電設施安全抽檢和監(jiān)督執(zhí)法長效機制，設立專項經費，委托具有相應資質的機構定期對轄區(qū)內煙花爆竹生產企業(yè)導靜電設施進行安全抽檢，并加強煙花爆竹生產企業(yè)防范靜電危害工作的日常檢查。國家安全監(jiān)管總局將適時組織導靜電設施安全抽檢。今后，凡各類抽檢和監(jiān)督檢查發(fā)現煙花爆竹生產企業(yè)導靜電設施、涉藥工器具、防靜電服裝配備不合格等隱患問題的，要依法責令停產并限期整改；對隱患問題嚴重的，依法暫扣安全生產許可證并給予經濟處罰；對整改逾期仍不合格，依法吊銷安全生產許可證并提請當地政府予以關閉。

請將本通知精神傳達至轄區(qū)內有關各級安全監(jiān)管部門、各煙花爆竹生產企業(yè)以及工程設計單位、安全評價機構。

安全監(jiān)管總局辦公廳

2015年3月10日